ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
по организации предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, 
в собственность без проведения торгов»

Раздел 1. «Общие сведения о муниципальной услуге»
№	Параметр	Значение параметра/ состояние	
1	2	3	
1.		Наименование органа, предоставляющего услугу	Администрация городского поселения «Шилкинское»	
2.		Номер услуги в федеральном реестре	7500000010000313215	
3.		Полное наименование услуги	Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность без проведения торгов	
4.		Краткое наименование услуги	Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность без проведения торгов	
5.		Административный регламент предоставления муниципальной услуги	Постановление № 649 
от 15 декабря 2015 года	
6.		Перечень «подуслуг»	нет	
7.		Способы оценки качества предоставления муниципальной услуги		

Раздел 2. «Общие сведения о «подуслугах»
	
№	Наименование «подуслуги»	Срок предоставления 
в зависимости 
от условий	Основания отказа в приеме документов	Основания отказа в предоставлении «подуслуги»	Основания приостановления предоставления «подуслуги»	Срок приостановления предоставления «подуслуги»	Плата за предоставление «подуслуги»	Способ обращения за получением «подуслуги»	Способ получения результата «подуслуги»	
		При подаче заявления по месту жительства (месту нахождения юр. лица)	При подаче заявления не по месту жительства (по месту обращения)					Наличие платы 	Реквизиты нормативного правового акта, являющегося основанием для взимания платы 	КБК для взимания платы 			
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	
1	Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность без проведения торгов	30 календарных дня	30 календарных дня	отсутствуют 
	1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка в аренду для строительства без проведения торгов;
2) испрашиваемый земельный участок обременен правами третьих лиц;
3) на указанном в заявлении земельном участке расположены здание, объект незавершенного строительства, сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) принадлежащие третьим лицам;
4) указанный в заявлении о предоставлении земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте;
5) указанный в заявлении земельный участок зарезервирован или изъят для государственных или муниципальных нужд;
6) указанный в заявлении о предоставлении земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории; 
7) указанный в заявлении о предоставлении земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
8) указанный в заявлении о предоставлении земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации;
9) указанный в заявлении о предоставлении земельный участок образован за счет лица заинтересованного в предоставлении и имеются заявления заинтересованных в предоставлении земельного участка лиц, о проведении аукциона в отношении которого решение об отказе в проведении аукциона не принято; 
10) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка указанным в заявлении о предоставлении земельного участка;
11) указанный в заявлении земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
12) указанный в заявлении земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
13) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
14) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;
15) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
16) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо; 
17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
18) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»;
19) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.	нет	нет	нет	-	-	Путем обращения в отдел __ Администрации, в КГАУ «МФЦ» либо направление документов в электронном виде с использованием Портала.	В зависимости от места обращения в отдел __ Администрации или в КГАУ «МФЦ»	

	Раздел 3. «Сведения о заявителях «подуслуги» 	
	
№ п/п	Категории лиц, имеющих право на получение «подуслуги»	Документ, подтверждающий правомочие заявителя соответствующей категории на получение «подуслуги»	Установленные требования к документу, подтверждающем правомочие заявителя соответствующей категории на получение «подуслуги»	Наличие возможности подачи заявления на предоставление «подуслуги» представителями заявителя	Исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на подачу заявления от имени заявителя	Наименование документа, подтверждающего право подачи заявления от имени заявителя	Установленные требования к документу, подтверждающему право подачи заявления от имени заявителя	
1	2	3	4	5	6	7	8	
Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, 
государственная собственность, на которые не разграничена, в собственность без проведения торгов	
1	юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, 
имеющие право, согласно статье 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации приобрести земельный участок в собственность без проведения торгов;
	- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического лица);
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;
	- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического лица);
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;
	да	От имени юридического лица заявление может быть подано лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, либо представителем, действующим на основании доверенности, оформленной в установленном законом порядке

От имени физических лиц заявление о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) могут подавать, в частности:
- законные представители (родители, опекуны, усыновители) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет; несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может подать заявление только с согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителей (за исключением случаев объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) или его вступления в брак в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности или нотариально удостоверенном договоре;

От имени индивидуального предпринимателя заявление может быть подано лицом, имеющим право действовать от имени индивидуального предпринимателя на основании доверенности, оформленной в установленном законом порядке
	Доверенность, оформленной в установленном законом порядке
	1. Тексты документов,
представляемых для
оказания 
услуги, должны быть
написаны разборчиво.
2. Доверенность должна быть оформлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Доверенность, выданная заявителем юридическим лицом своему представителю  должна быть заверена
печатью заявителя и
подписана руководителем
заявителя или
уполномоченным этим
руководителем лицом.

Раздел 4. «Документы, предоставляемые заявителем для получения «подуслуги»
№ п/п	Категория  документа

	Наименования 
документов, 
которые 
представляет заявитель 
для получения 
«подуслуги»	Количество необходимых экземпляров документа с указанием подлинник/копия	Условие предоставление документа	Установленные требования к документу	Форма (шаблон) документа	Образец документа/заполнения документа	
1	2		3	4	5	6	7	8	
Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, 
государственная собственность на которые не разграничена, в собственность без проведения торгов	
1.1.	Заявление	1) Заявление, в письменной форме или форме электронного документа, оформленное по образцу согласно приложению № 1 к Административному регламенту

	1/0 
специалист Администрации;
специалист МФЦ проверяет, принимает документ и
приобщает к пакету документов	нет	В соответствии с установленной формой, наличие даты и подписи заявителя	Приложение № 1 к схеме 
	Приложение № 2 к схеме	
1.2.	Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт) 	Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом
	0/1
специалист Администрации;
специалист МФЦ проверяет, принимает документ и
приобщает к пакету документов	нет	Действующий паспорт, в соответствии с установленной формой	В соответствии с установленной формой законодательством РФ	нет	
1.3.	Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя (доверенность)	Копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;
	0/1
специалист Администрации;
специалист МФЦ проверяет, принимает документ и
приобщает к пакету документов	нет	Действующий, документ нотариально заверен, скреплен печатью, наличие подписи должностного лица	Утвержденной формы нет	Информация имеет индивидуальный характер	
1.4.	Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия		0/1
специалист Администрации;
специалист МФЦ проверяет, принимает документ и
приобщает к пакету документов	нет			Информация имеет индивидуальный характер	
1.5.	Перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства 	Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо	1/0
специалист Администрации;
специалист МФЦ проверяет, принимает документ и
приобщает к пакету документов	нет	Действующий, документ нотариально заверен, скреплен печатью, наличие подписи должностного лица	Утвержденной формы нет	Информация имеет индивидуальный характер	

Раздел 5. «Документы и сведения, получаемые посредством межведомственного информационного взаимодействия»
Реквизиты актуальной 
технологической карты межведомственного взаимодействия	Наименование запрашиваемого документа (сведения)	Перечень и состав сведений, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия	Наименование органа (организации), направляющего (ей) межведомственный запрос	Наименование органа (организации), в адрес которого (ой) направляется межведомственный запрос	SID электронного сервиса	Срок осуществления межведомственного информационного взаимодействия 	Форма (шаблон) межведомственного запроса	Образец заполнения формы межведомственного запроса	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, 
государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов	
	Сервис предоставления услуг Росреестра в электронном виде	Кадастровый паспорт земельного участка	Администрация муниципального образования	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю	-	Максимальный срок – 5 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию либо в  филиал КГАУ «МФЦ»	-	-	
	Сервис предоставления услуг Росреестра в электронном виде	Выписка из ЕГРП на объект недвижимости	Администрация муниципального образования	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю	-	Максимальный срок – 5 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию либо в  филиал КГАУ «МФЦ»	-	-	
	Общедоступные сведения/выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП	Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП	Администрация муниципального образования	ФНС	-	Максимальный срок – 5 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию либо в  филиал КГАУ «МФЦ»	-	-	

Раздел 6. Результат «подуслуги»
№	Документ/документы, являющиеся результатом «подуслуги»	Требования к документу/документам, являющимся результатом «подуслуги»	Характеристика результата (положительный/отрицательный)	Форма документа/документов, являющимся результатом «подуслуги» 	Образец документа/документов, являющихся результатом «подуслуги»

	Способ 
получения результата	Срок хранения невостребованных заявителем результатов	
							в органе	в МФЦ	
1	2	3	4	5	6			7	8	9	
Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, 
государственная собственность на которые не разграничена, в собственность без проведения торгов	
1.1.	Договор купли-продажи земельного участка	Договор купли-продажи земельного участка в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ и Земельного кодекса РФ	Положительный	Приложение
	Приложение
	лично на бумажном носителе,  по почте заказным письмом с уведомлением, на бумажном носителе в МФЦ

1.2.	Уведомление об отказе в выдаче договора аренды земельного участка	Письмо об  отказе в предоставлении земельного участка в аренду	Отрицательный	(Приложить форму документа (не заполненную), являющегося результатом предоставления соответствующей "подуслуги")
	(Приложить образец заполнения формы документа, являющегося результатом предоставления "подуслуги")
	лично на бумажном носителе,  по почте заказным письмом с уведомлением, на бумажном носителе в МФЦ
	-
	-

Раздел 7. «Технологические процессы предоставления «подуслуги»
№ п/п	Наименование процедуры процесса	Особенности исполнения процедуры процесса	Сроки исполнения процедуры (процесса)	Исполнитель процедуры процесса	Ресурсы, необходимые для выполнения процедуры процесса	Формы документов, необходимые для выполнения процедуры процесса	
1	2	3	4	5	6	7	
Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, 
государственная собственность на которые не разграничена, в собственность без проведения торгов	
1.1.	Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов	Заявление, поступившее Исполнителю или в МФЦ по почте или доставленное нарочным, регистрируется должностным лицом ответственным за делопроизводство, в день его поступления.
Заявления и прилагаемые к ним документы, принятые специалистами КГАУ «МФЦ», ежедневно доставляются курьерской службой КГАУ «МФЦ» в администрацию городского поселения «Шилкинское». Организация курьерской доставки документов, а также ответственность за сохранность и комплектность принятых документов возлагается на КГАУ «МФЦ». Специалист общего отдела Администрации принимает от курьера КГАУ «МФЦ» поступившие документы, проверяя их количество и комплектность.
При получении заявления и документов в форме электронных документов, поступивших при обращении заявителя через «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», заявителю направляется уведомление в электронной форме в личный кабинет на Портал, подтверждающее получение и регистрацию заявления и документов
	1 рабочий день	Ответственный специалист Администрации; специалист МФЦ	Форма, бланки, принтер	Заявление; расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты получения	
1.2.	Проверка заявления и прилагаемых к нему документов, принятие решения о возврате заявления заявителю	Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом Исполнителя заявления и пакета документов после регистрации. 
Специалист Исполнителя, уполномоченный на рассмотрение обращения заявителя, осуществляет рассмотрение Заявления и пакета документов и дает заключение о принятии соответствующего решения о предоставлении муниципальной услуги:
- решение о возврате заявления о предоставлении в собственность земельного участка заявителю;
- решение о подготовке договора купли-продажи земельного участка
- решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность без поведения торгов.
В случае, если выявлены неточности в заявлении, либо приложены не все документы, установленные пунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента, либо, в случае, если Администрация не распоряжается данным земельным участком, специалист Исполнителя, ответственный за обработку документов:
- в течение 10 дней со дня поступления заявления готовит решение о возврате заявителю заявления о предоставлении земельного участка в собственность с указанием причины возврата;
- обеспечивает его подписание руководителем Исполнителя;
- регистрирует решение о возврате заявления в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
	10 рабочих дней ( входят в  30 календарных дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов)  	Ответственный специалист Администрации	Принтер, интернет	нет	
1.3. 	Осуществление межведомственного взаимодействия по получению документов, необходимых для получения муниципальной услуги	Межведомственное взаимодействие включает в себя направление специалистом Исполнителя запросов в уполномоченные органы и получение от указанных органов документов, необходимых для предоставления заявителю муниципальной услуги;
межведомственное взаимодействие осуществляется с использованием средств почтовой (курьерской доставкой), факсимильной связи, электронной почты, посредством системы электронного делопроизводства (далее СЭД). Направление запроса средствами факсимильной связи осуществляется с последующей досылкой запроса в письменной форме, с курьерской доставкой либо почтовым отправлением. Посредством СЭД запрос формируется и направляется в адрес уполномоченных органов в автоматизированном режиме;
запросы по межведомственному взаимодействию формируются и отправляются специалистом Исполнителя в течение пяти рабочих дней с даты получения Заявления заявителя с визой руководителя Исполнителя;
уполномоченные органы представляют запрашиваемые документы в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента получения запроса;
	
В течение 5 рабочих дней	Ответственный специалист Администрации	Принтер, Интернет	нет	
1.3	Проект договора купли-продажи земельного участка и решение о возврате заявителю заявления о предоставлении в собственность земельного участка, решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка.	В случае если заявитель при подаче заявления указал в качестве способа получения результата муниципальной услуги личную явку в Администрацию, но в течение 30 календарных дней с даты подачи заявления не явился в Администрацию, то специалист отдела Исполнителя в течение трех календарных дней со дня истечения указанного срока направляет заявителю решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, либо направляет проект договора купли-продажи земельного участка.
Проект договора купли-продажи земельного участка, направленный заявителю, должен быть им подписан и представлен в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проекта указанного договора, о чем заявитель должен быть уведомлен.
	30 календарных дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов	Ответственный специалист Администрации	Форма, бланки,
принтер	Нет	

	

Раздел 8. «Особенности предоставления «подуслуги» в электронной форме»

Способ получения заявителем информации о сроках и порядке предоставления «подуслуги»	Способ записи на прием в орган 	Способ формирования запроса о предоставлении «подуслуги»	Способ приема и регистрации органом, предоставляющим услугу, запроса и иных документов, необходимых для предоставления «подуслуги»	Способ оплаты заявителем государственной пошлины либо муниципального платежа за предоставление муниципальной услуги, взимаемой (ого) за предоставление «подуслуги»	Способ получения сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении «подуслуги»	Способ подачи жалобы на нарушение порядка предоставления «подуслуги» и досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа в процессе получения «подуслуги»	
1	2		3	4	5	6	
	Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, 
государственная собственность на которые не разграничена, в собственность без проведения торгов	
- посредством обращения по электронной почте: «gor_shilka@mail.ru»
- в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте: «http://www.шилкинский.рф»
- в государственных информационных системах: Единый портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, региональный портал государственных и муниципальных услуг http: //www.pgu.e-zab.ru	Официальный сайт муниципального образования, официальный сайт МФЦ, Единый портал государственных, региональный портал  государственных услуг.	Официальный сайт муниципального образования, официальный сайт МФЦ, Единый портал государственных, региональный портал  государственных услуг, электронная почта	Официальный сайт органа, предоставляющего услугу (или официальный сайт муниципального образования), официальный сайт МФЦ, Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края.	-	Официальный сайт муниципального образования, Единый портал государственных, региональный портал  государственных услуг, электронная почта	Официальный сайт муниципального образования, Единый портал государственных, региональный портал  государственных услуг, официальный сайт МФЦ,  электронная почта органа, предоставляющего муниципальную услугу	

Приложение № 1 
к схеме предоставления муниципальной услуги 
«Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность без проведения торгов»

В   Администрацию городского поселения 
                                                         «Шилкинское» ______________________
от ____________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
(для юридических лиц – полное наименование, ОГРН, ИНН; для индивидуальных предпринимателей – фамилия, имя, отчество, ИНН; для физических лиц – фамилия, имя, отчество)
                                                              Реквизиты документа удостоверяющего, 
личность заявителя _____________________
                                                                                                                                                              (для гражданина):
               _____________________________________
               _____________________________________
Место жительства (нахождения) заявителя: 
______________________________________
______________________________________
Контактные телефоны: __________________
______________________________________
Адрес электронной почты:_______________

ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ 

Прошу(им) предоставить земельный участок в соответствии с пунктом_______ статьей _______ Земельного кодекса РФ площадью ______________ кв.м,
Кадастровый номер: _______________________________
Местоположение:___________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Разрешенное использование: _________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Основание предоставления: __________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд: __________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю(ем) согласие на обработку предоставленных мной (нами) персональных данных.
Приложение:
__________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(указываются документы, прилагаемые к заявлению)

__________/________________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
____________________________________________

«___» _______ 201__ г.