ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ШИЛКИНСКОЕ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
2024 года №
г. Шилка
«Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства в 2025 году на территории городского поселения «Шилкинское»
Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003г № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле(надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», от 11.06.2021 № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», от 26.12.2008г № 294 – ФЗ «О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, Уставом городского поселения «Шилкинское», администрация городского поселения «Шилкинское» постановляет:
- Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства в 2025 году на территории городского поселения «Шилкинское».
- Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
- Настоящее Постановление обнародовать путем размещения на официальном сайте и на стендах администрации городского поселения «Шилкинское».
- Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
И.о. Главы городского
поселения «Шилкинское» С.А. Кошман
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением администрации
городского поселения «Шилкинское»
от 2024 года №_______
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на 2025 год
Паспорт программы
Наименование программы
|
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства (далее – программа профилактики)
|
Правовые основания разработки программы
|
Федеральный законот31.07.2020№248-ФЗ «О государственном контроле(надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,Федеральный закон от 11.06.2021№ 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
|
Разработчик программы
|
Администрация городского поселения «Шилкинское»
|
Цель программы
|
1. Устранение причин, факторов и условий, способствующих причинению или возможному причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, снижение рисков их возникновения.
2. Снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты.
3. Повышение результативности и эффективности контрольной деятельности в сфере благоустройства.
|
Задачи программы
|
1. Предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям.
2. Проведение профилактических мероприятий, направленных на предотвращение причинения вреда охраняемым законом ценностям.
3. Информирование, консультирование контролируемых лиц с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
4. Обеспечение доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению.
|
Срок реализации программы профилактики
|
2025 год
|
Ожидаемые результаты реализации программы
|
1. Минимизирование количества нарушений субъектами профилактики обязательных требований, установленных Правилами благоустройства;
2. Повышение правосознания и правовой культуры контролируемых лиц.
|
- Анализ текущего состояния осуществления муниципального
контроля в сфере благоустройства
1.1. В зависимости от объекта, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства, выделяются следующие типы контролируемых лиц:
- юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, обеспечивающие благоустройство объектов, к которым предъявляются обязательные требования, установленные Правилами благоустройства на территории городского поселения «Шилкинское».
1.2. За текущий период 2023 года в рамках муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства на территории городского поселения «Шилкинское» плановые и внеплановые проверки, мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами контроля на территории городского поселения не производились.
Эксперты и представители экспертных организаций к проведению проверок не привлекались.
Предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля подконтрольным субъектам не выдавались.
Случаи причинения субъектами контроля вреда охраняемым законом ценностям, а также случаи возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлены.
1.3. В целях профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых проверяется в ходе осуществления муниципального контроля, администрацией городского поселения в 2023 году проведена следующая работа:
- осуществлено информирование подконтрольных субъектов о необходимости соблюдения обязательных требований.
В процессе осуществления муниципального контроля ведется информативно-разъяснительная работа с подконтрольными субъектами (оказывается консультативная помощь, даются разъяснения по вопросам соблюдения обязательных требований в устной форме).
- Характеристика проблем, на решение которых направлена
программа профилактики
2.1. К основным проблемам в сфере благоустройства, на решение которых направлена Программа профилактики относится: приведение объектов благоустройства в соответствии с технико-эксплуатационными характеристиками улучшение архитектурно-планировочного облика поселения, улучшение экологической обстановки и санитарно-гигиенических условий жизни в городе, создание безопасных и комфортных условий для проживания населения.
- Цели и задачи реализации программы профилактики
3.1. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
3.2. Задачами Программы являются:
- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;
- формирование одинакового понимания обязательных требований у всех участников контрольной деятельности.
- Перечень профилактических мероприятий,
сроки (периодичность) их проведения
Таблица
№ п/п
|
Наименование формы мероприятия
|
Срок (периодичность) проведения мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
1. Информирование
|
1.1.
|
Актуализация и размещение в сети «Интернет» на официальном сайте www.шилкинское.рф
а) перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства
б) материалов, информационных писем, руководств по соблюдению обязательных требований
в) перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований
г) программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
|
Не позднее 5 рабочих дней с момента изменения действующего законодательства
Не реже 2 раз в год
Не позднее 10 рабочих дней после их утверждения
Не позднее 25 декабря предшествующего года
|
Администрация городского поселения «Шилкинское»
|
2. Консультирование
|
2.1.
|
Консультирование контролируемых лиц и их представителей по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства:
1) порядок проведения контрольных мероприятий;
2) порядок осуществления профилактических мероприятий;
3) порядок принятия решений по итогам контрольных мероприятий;
4) порядок обжалования решений Контрольного органа.
|
По запросу
В форме устных и письменных разъяснений
|
Специалист администрации
|
3. Объявление предостережения
|
3.1.
|
Выдача контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности
|
При принятии решения должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства
|
Специалист администрации
|
- Показатели результативности и эффективности программы профилактики
рисков причинения вреда (ущерба)
Оценка эффективности и результативности профилактических мероприятий предназначена способствовать максимальному достижению общественно значимых результатов снижения, причиняемого подконтрольными субъектами вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при проведении профилактических мероприятий.
Оценка эффективности Программы производится по итогам 2023 года методом сравнения показателей качества профилактической деятельности с предыдущим годом.
К показателям качества профилактической деятельности относятся следующие:
- Количество выданных предписаний;
- Количество субъектов, которым выданы предписания;
- Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, в том числе посредством размещения на официальном сайте контрольного органа руководств (памяток), информационных статей.
Ожидаемые конечные результаты:
- минимизирование количества нарушений субъектами профилактики обязательных требований, установленных Правилами благоустройства;
- снижение уровня административной нагрузки на подконтрольные субъекты.
|